3. verden
Krav om stærkere islamiske domstole
06. nov 2002 04:00
Arbejdsgruppen bag en ny forfatning i Kenya foreslår, at landets civile islamiske domstole, khadi, skal styrkes
Det har ført til heftig debat mellem Kenyas religiøse samfund, at arbejdsgruppen bag landets ny forfatning i deres udkast lægger op til at styrke de civile islamiske domstoles beføjelser.
Repræsentanter for den kristne kirke, hinduismen og de oprindelige afrikanske religioner har kritiseret forslaget, fordi de mener, at det vil favorisere islam.
De muslimske ledere peger derimod på, at de selvstændige islamiske domstole er en forudsætning for at have et retssystem, der tager højde for det muslimske mindretals særlige retsopfattelse.
- Hvis det er rigtigt, at udkastet til forfatning favoriserer kristendommen i en sådan grad, at andre religioner føler, at de har brug for særlig forfatningsmæssig beskyttelse, må vi hellere afvise hele forfatningen, hedder det i en udtalelse fra en gruppe evangeliske kirker.
Andre kirkeledere, særligt fra de større kirkesamfund, forsøger stadig at få parterne til at blive enige. De frygter, at spliden skal spænde ben for den ny forfatning, som alle demokratiske kræfter i Kenya nærer så store forhåbninger til.
Khadi på alle juridiske niveauer
- Det er en meget vanskelig diskussion, som vil kræve kompromiser fra alle sider. Men der er ingen af de religiøse ledere, der kan tåle, at den forfatning, de har kæmpet så hårdt for, lider skibbrud, siger pastor Mutava Musyini, talsmand for Det Nationale Kirkeråd, til det økumeniske nyhedsbureau ENI.
De islamiske domstole, der kaldes khadi-domstole (khadi betyder dommer på arabisk), afgør allerede i dag en række sager på det personretlige område, hvor alle involverede parter er muslimer. Det gælder sager om indgåelse af ægteskab, skilsmisser, arv og lignende. Derimod har khadi-domstolene ingen myndighed på det strafferetlige områder, som det kendes fra lande som Afghanistan, Nigeria og Iran.
I udkastet til ny forfatning foreslås det, at khadi-domstolene fremover ikke blot skal kunne dømme på distriktsniveau, men på alle niveauer i det juridiske system. Domstolenes islamiske dommere skal have samme status, immunitet og privilegier som de tilsvarende nationale retsinstansers dommere. Desuden foreslås det, at chefkhadien skal være medlem af landets juridiske kommission sammen med en muslimsk kvinde, udpeget af landets muslimske organisationer.
Ikke sharia-lovgivning
Lektor på Carsten Niebuhr Instituttet, Jacob Skovgaard Petersen, der er ekspert i islamisk ret, siger, at det er nødvendigt at vide, hvordan retspraksis er ved de nuværende khadi-domstole, for at vurdere, hvad en styrkelse kan indebære.
- Selv om islamisk lov bliver praktiseret forfærdeligt nogle steder, er det ikke sikkert, at det bliver tilfældet i Kenya, siger han.
Han peger på, at det ikke er ualmindeligt med sideordnede religiøse domstole på det privatretslige område. Det gælder særligt i mange tidligere kolonilande, hvor kolonimagten har introduceret et vestlig inspireret retssystem, at man har ladet traditionelle eller religiøse domstole varetage sager i familie- og personspørgsmål.
I islamisk ret vil det f.eks. betyde, at mænd har lov til at have flere koner og arver dobbelt så meget som kvinder.
Leder af Center for Afrikastudier, professor Holger Bernt Hansen, har endnu ikke set det konkrete forslag til ny forfatning i Kenya, men han er ikke vidende om, at der hidtil skulle have været særlige problemer med khadi-domstolene.
- De har, så vidt jeg ved, fungeret stille og roligt sideløbende med de statslige domstole, siger han.
Kenyas muslimske ledere afviser, at udvidelsen af khadi-domstolenes beføjelser er ensbetydende med at indføre sharia-lovgivning i Kenya.
- Kenya er en sekulær stat, og der er alene tale om, at khadi-domstolene skal have mulighed fot at fungere bedre, siger generalsekretæren for Det Højeste Råd for Muslimer i Kenya, Ahmed Khalif til avisen The Nation.
Mindre magt til præsidenten
Overordnet set er det mest interessante ved forfatningsudkastet i øvrigt, at det lægger op til en kraftig begrænsning af præsidentembedets magt til fordel for parlamentet, hvilket absolut ikke er faldet i god jord hos den siddende præsident, Daniel Arap Moi.
Han har adskillige gange forsøgt at spænde ben for arbejdet med en ny forfatning, senest ved at opløse parlamentet og udskrive valg - hvilket efter præsidentens mening indebærer, at også arbejdsgruppen bag den ny forfatning er opløst. Hverken advokater eller parlamentsmedlemmer har dog accepteret den udlægning.
ulla-poulsen@kristeligt-dagblad.dk