Hjælp til genopbygning kommer udefra

Da Anden Verdenskrig var slut, var fransmændene indstillede på, at tyskerne skulle betale en ordentlig krigsskadeerstatning. Men amerikanerne og briterne, der ellers var fallit, sagde nej. Erfaringen fra Første Verdenskrig skræmte. Her var tyskerne blevet idømt en erstatning så stor, at landet blev destabiliseret, og nazisterne kom til magten.

Selvom der er en række regler for, hvordan krige skal føres, og hvem der efterfølgende skal rydde op, er hver krig unik. Meget afhænger af, hvem der tabte, og hvem der vandt, ligesom det også spiller en rolle, hvem der startede krigen – og det er der ikke altid enighed om.

Efter Anden Verdenskrig kom amerikanerne med Marshall-hjæpen, der skulle få ikke mindst Tyskland på fode igen.

– USA havde vundet og havde overskud og interesse i at vise godgørenhed, og samtidig havde man lært, at det var dumt at ydmyge taberne, siger professor i europæisk historie ved Copenhagen Busines School Uffe Østergaard.

Ofte er det ikke så meget krigens regler som magtforholdene, der afgør, om et land efterfølgende betaler erstatning eller ej, og blandt andet derfor er det tvivlsomt, om Israel kommer til at bidrage til genopbygningen af Gaza.

– Man kan godt forsøge at få israelerne til at betale erstatning, men det har ingen gang på jord, siger Uffe Østergaard.

Han peger på, at mange vesteuropæiske lande efter Vietnamkrigen mente, at USA burde hjælpe med at genopbygge Vietnam, men USA, der havde tabt, var ikke villig til at betale, og indenrigspolitisk var det håbløst. I stedet blev det Europa, der hjalp med at få Vietnam på fode igen, og først under Bill Clinton gik USA ind med hjælp til Vietnam.

Ifølge orlogskaptajn og ph.d.-studerende ved Dansk Institut for Militære Studier Kenneth Ø. Buhl er der eksempler på, at stater har betalt erstatning til andre stater for ødelæggelser, ligesom Den Internationale Domstol i Haag har afsagt domme og vejledende udtalelser, der gjorde stater erstatningsansvarlige. Det er dog sjældent, at Israel følger disse.

– Helt grundlæggende er der ikke tale om erstatningspligt, når det er lovlige krigshandlinger mellem to stater. Når det gælder ødelæggelserne i Gaza er der dog det problem, at Palæstina ikke er en stat. Det er et selvstyreområde, en israelsk jurisdiktion, som de facto og de jure er besat af Israel, som kontrollerer alt, hvad der kommer ind og ud af området. Og en stat har lov at gøre, hvad den mener er nødvendigt for at holde orden i sit eget område, siger Kenneth Ø. Buhl.

dahl-hansen@kristeligt-dagblad.dk