Prøv Kristeligt Dagblad gratis i 4 uger


- Erik Bjerager, ansv. chefredaktør og adm. direktør
Erik Bjerager
Send artiklen Derfor går der politik i revision til din ven.
Modtagerens email *:
Din e-mail *:
Dit navn *:
Evt. kommentar:

*) skal udfyldes.

Derfor går der politik i revision

I den aktuelle sag om statens betaling for ydelser til privathospitaler har Lars Løkke Rasmussen (V) foreløbig redet stormen af, men prisen har været en usædvanlig splittelse hos statsrevisorerne. --

- Scanpix.

Fakta

Statsrevisorerne

I øjeblikket repræsenteres regeringsblokken af Svend Erik Hovmand (V), Helge Adam Møller (K) og...
Læs mere
flexblock
Kommenter Hold mig opdateret

Farligt for ministre at komme i Rigsrevisionens og statsrevisorernes søgelys

Sig ordet statsrevisor, og mange skal undertrykke i hvert fald en sagte gaben.

Ministre gør imidlertid klogt i at holde sig lysvågne, når statsrevisorerne er i farvandet. Der er nemlig masser af politik i statsrevision.

Mere end en gang er en minister blevet degraderet eller ligefrem afsat som følge af kritiske bemærkninger fra statsrevisorerne. Men er det da ikke kun et folketingsflertal eller en statsminister, der sidder med den magt?

Jo, formelt, men statsrevisorerne har alligevel fået en meget central rolle i det politiske spil.

Annonce
Et aktuelt eksempel er det ophedede skænderi om, hvad revisorerne skulle mene om den kritiske rapport, Rigsrevisionen sidste sommer offentliggjorde om statens betalinger til privathospitaler.

Men hvem er statsrevisorerne, og hvorfor har de fået den centrale betydning?

Statsrevisorerne er nævnt i Grundlovens paragraf 47. Heri kan man læse, at Folketinget skal vælge nogle revisorer til at påse, at statens udgifter og indtægter er opført i statsregnskabet. De skal også sikre sig, at staten ikke bruger penge, uden at det fremgår af finansloven eller andre bevillingslove.

Det lyder som et tørt stykke revisorarbejde, der kunne klares af en håndfuld revisorer. I praksis foregår den "tørre" del af arbejdet i Rigsrevisionen. Den blev oprettet i 1975 og har i dag 270 medarbejdere, både revisorer, økonomer og jurister.

Rigsrevisionen undersøger ministeriers og statslige institutioners regnskaber og skriver såkaldte beretninger.

Meget ofte handler de om konkrete sager, og den ansvarlige minister kan komme i søgelyset.

Så går der politik i det. Rigsrevisionens beretninger skal nemlig drøftes af de seks statsrevisorer, partierne har udpeget. De forsøger at blive enige om en politisk konklusion på Rigsrevisionens beretninger.

Selvsagt forsøger regeringspartiers revisorer at være mere venlige over for ministre, end Rigsrevisionens rapporter tilsiger, mens oppositionspartiers revisorer er mere kritiske, end der er grundlag for.

Det afgørende er, at man forsøger at nå til enighed.

Statsrevisorerne har deres egen karakterskala, der strækker sig fra, at de finder noget "meget eller særdeles positivt" – til at de "påtaler skarpt og henleder Folketingets opmærksomhed på" et eller andet forhold.

I alt afgiver Statsrevisorerne 18-20 beretninger hvert år til Folketinget, og et par gange er de ovre i den meget kritiske ende af karakterskalaen.

Det fører ikke i sig selv til, at en minister må træde tilbage, men kritiske udtalelser har historisk skadet ministres karrierer.

I 1986 måtte den daværende trafikminister, centrumdemokraten Arne Melchior, gå af, efter at statsrevisorerne havde påtalt rod i hans rejsebilag.

I 2006 blev den konservative fødevareminister Lars Barfoed også tvunget fra sin post efter en kritisk rapport om fødevarekontrollen.

I det sidste tilfælde hører det med, at statsrevisorernes kritik ikke var specielt hård ved Lars Barfoed.

Kritikken var nok så hård mod hans forgængere, men han kom til at betale prisen, fordi Dansk Folkeparti trak tæppet væk under ham.

Mere almindeligt er det, at ministre rammes indirekte af de kritiske rapporter.

Venstres tidligere miljøminister Hans Christian Schmidt blev i 2004 kritiseret af Rigsrevisionen og statsrevisorerne. Der var indført en miljøstøtteordning på 13 millioner kroner, og minister kanaliserede nogle af pengene over til et projekt på den skole, hvor han tidligere havde været viceskoleinspektør.

Det gav kritik, og ved en senere ministerrokade blev han i stedet fødevareminister, og i dag er han gruppeformand for Venstre.

Et andet eksempel på indirekte konsekvenser af kritik drejer sig om tidligere kirkeminister Tove Fergo (V). Hendes ministerium blev i 2003 undersøgt af Rigsrevisionen, og det kom der en kritisk rapport ud af.

Pudsigt nok var det en undersøgelse, Tove Fergo selv havde bedt om, sandsynligvis for at få placeret et ansvar for det rod, hendes forgængere havde efterladt i Folkekirkens Fællesfond.

Tove Fergo blev ikke fjernet som minister af statsminister Anders Fogh Rasmussen (V), men da vælgerne ikke genvalgte hende ved det følgende folketingsvalg, trak hun sig selv fra posten.

I den aktuelle sag om statens betaling for ydelser til privathospitaler har Lars Løkke Rasmussen (V) foreløbig redet stormen af, men prisen har været en usædvanlig splittelse hos statsrevisorerne.

Det er kun anden gang på 30 år, de har været uenige om, hvilken karakter de skulle uddele på baggrund af en beretning fra Rigsrevisionen.

Første gang var i 1990'erne, da den daværende statsrevisor Ivar Hansen havde et særstandpunkt i en sag om kommunal revision.

Ellers skal man tilbage til de vilde 1970'ere for at finde uenighed blandt statsrevisorerne, hvor Fremskridtspartiets statsrevisor jævnligt afveg fra konsensus.

hoffmann@kristeligt-dagblad.dk
Fortsættes på næste side »
Læs hele artiklen 1 | 2 | 3

FACEBOOK: Bliv ven med Kristeligt Dagblad

Hold mig opdateret

flexblock

Få nyhederne i din indbakke

flexblock
splitblock

flexblock
flexblock
splitblock
Er det ok, at andre end præster får adgang til prædikestolen i folkekirken?
 
flexblock
flexblock
splitblock
flexblock


flexblock

Nyhedsbrev

flexblock
flexblock

Prøv Kristeligt Dagblad gratis i 4 uger

Prøv os i 4 uger – gratis og uforpligtende

Billede af Kristeligt Dagblads avis
Persondatapolitik og cookies

Alt fra Kristeligt Dagblad

  1. k.dk​
  2. religion.dk​
  3. kristendom.dk​
  4. etik.dk​
  5. pilgrimsvandring.dk​
  6. bogbasen.dk​
  7. hjertedating.dk​
  8. foredragslisten.dk​
  9. eftertanke.dk​
  10. mindet.dk​
  11. kirku.dk​