Udviklingsminister Søren Pind (V) vil målrette Danmarks udviklingsbistand, så pengene i højere grad skaber politisk stabilitet og økonomisk vækst i konfliktfyldte områder. --
- Jens Nørgaard Larsen/Scanpix.
Jens Beck Nielsen |
20. marts 2010
Ny strategi for Danmarks udviklingsbistand skal skabe vækst og stabilitet i konfliktfyldte områder
Udviklingsminister Søren Pind (V) zoomer ind på Afrika, når Danmarks udviklingsbistand fremover fordeles. Vietnam, Bhutan og Latinamerika fravælges, og bistanden, der udgør 15,2 milliarder kroner om året, skal i højere grad gå til konfliktfyldte områder som Somalia, Zimbabwe og Afghanistan.
Ikke alene er fattigdomsproblemerne og de politiske problemer voldsomme i de områder, forklarede udviklingsministeren, da han i går præsenterede den strategi, som han kalder en kursændring for Danmarks udviklingspolitik.
Problemerne får også konkrete konsekvenser i Danmark i kraft af folkevandring og terrorhandlinger. Eksempelvis med den 28-årige somalier, der blev sigtet for drabsforsøg mod Kurt Westergaard efter 1. januar 2010 at have brudt ind hos tegneren i Århus på grund af hans tegning af muslimernes profet Muhammed.
– Pengene skal gå dertil, hvor de gør mest gavn, siger Søren Pind.
Samtidig skal udviklingsbistanden omlægges fra nødhjælp til de fattigste til at styrke vækstbetingelserne. Ifølge udviklingsministeren fungerer landbruget i Afrika sådan, at der er godsejere og husmænd, men relativt få selvstændige bønder. Denne gruppe skal få bedre muligheder for at oprette slagterier, mejerier og lave andre private initiativer, der skaber mere handel. Danmarks støtte til vækst i privatsektoren udgør nu 20 procent af bistanden. I 2014 skal den udgøre mindst 40 procent.
– Økonomisk vækst er en forudsætning for fattigdomsbekæmpelse, siger Søren Pind.
En tredjedel af verdens fattigste bor i skrøbelige stater. I nogle tilfælde vil det ikke være muligt at samarbejde med regeringerne – i Somalias tilfælde findes staten ikke – og så må udviklingsarbejdet foregå via FN og nødhjælpsorganisationer.
Stig Jensen, centerleder på Center for Afrikastudier på Københavns Universitet, beskriver strategien som et spændende eksperiment, men med praktiske problemer. Blandt andet vil de landmænd, der skal skabe væksten, blive set som Vestens forposter og lette ofre.
– Pointen er, at der er ingen stat eller institutioner til at sikre dem. Problemet med strategien er, at den fokuser på frisind og individet, men ignorerer staten, der giver rammerne for, at individet kan udfolde sig, siger Stig Jensen og kalder det et ideologisk dokument, der er mest brugbart i Folketinget.
– At Danmark skal lave erhvervsbistand i Somalia er nok en kende naivt, siger Socialdemokraternes udviklingsordfører Jeppe Kofod.
Ifølge Søren Pind kan man ikke gardere sig mod, at udviklingsbistanden ender i korrupte lommer i Afghanistan, Somalia og Zimbabwe. En ny rapport peger eksempelvis på, at 50 procent af FN?s fødevarehjælp i Somalia havner i forkerte hænder, herunder hos terrororganisationen al-Shabaab. Man kan kun opstille måleinstrumenter for effekten og fastslå strategiens risici.
– Jeg kan ikke garantere danskerne, at 100 procent af den danske udviklingsbistand altid går i de rigtige lommer. Men jeg kan garantere to ting: At vi vil gøre vores yderste for, at det ikke sker. Og at når vi løber den risiko, så er det fordi det er nødvendigt – ikke kun af moralske årsager, men også af hensyn til Danmarks egen generelle sikkerhed, siger Søren Pind.
beck@kristeligt-dagblad.dk
FACEBOOK: Bliv ven med Kristeligt Dagblad