Eksperter skraber glansen af Nato-dokument

Nato's ledere smører for tykt på, når de roser alliancen for dens nye strategi, som blev vedtaget på topmødet i weekenden i Lissabon,

Det mener forskere i sikkerhedspolitik.

Strategien handler både om udsendelse af soldater uden for eget territorium, om missilforsvar og om nutidens trusler som angreb på computersystemer.

Vedtagelsen af det såkaldte strategiske koncept dækker imidlertid over, at alliancen har svært ved at finde en fjende. Det mener blandt andre den britiske seniorforsker Nick Witney, som blandt andet har haft ledende poster i det britiske udenrigsministerium og forsvarsministerium.

- Det virkelige problem for Nato er, at der ikke er nogen fjende. Vesteuropa er sikrere i øjeblikket, end det har været på noget tidspunkt i historien. Jo, der findes terrortrusler, men nu ved vi, at de ikke bliver bedst angrebet med væbnet magt. Vi skal håndtere terrortrusler med politi og sikkerhedssystemer, men ikke med operationer som i Afghanistan, siger Witney.

Professor Ole Wæver har også svært ved at se, hvem Nato's fjende er.

- Det er lidt overvurderet at kalde det et strategisk koncept. Det er mere en slags forstørret topmødeerklæring, siger han.

Wæver forudser, at konceptet vil være glemt om højst to år, fordi landenes problemer så allerede vil have ændret sig. Men konceptet afklarer nogle interne uenigheder, så alliancen samler sig lidt mere, mener han.

Professor Mikkel Vedby Rasmussen mener, at konceptet vil blive lavet om om fem år.

Han synes imidlertid, at dokumentet er en præcis handlingsplan, selv om den ikke prioriterer så klart mellem punkterne i planen.

- Det er en instruktion til generalsekretær Anders Fogh Rasmussen, som kan bruge den som løftestang til at gå videre med, siger Mikkel Vedby Rasmussen.