Skal Europa samle sig eller skilles i krisen? Her børsen i Madrid
- SUSANA VERA/Scanpix Denmark
|
14. september 2011
EUROPA STÅR ved en korsvej. Tiden er inde til at træffe en beslutning både i de 17 lande i Eurozonen og i alle 27 lande i den Europæiske Union. Eurozonen er nødt til at beslutte, om den vil bevæge sig i retning af en mere omfattende skattemæssig og økonomisk union eller risikere at falde fra hinanden. Det sidste ville bringe hele den europæiske integration i fare.
EU er nødt til at beslutte, om man vil fremme vækst, tale med fælles stemme om globale emner og spille en betydelig rolle på verdensplan i det 21. århundrede – eller acceptere, at verden går videre uden os. Det vil svække Europa som helhed og hvert enkelt af dets medlemslande – også de store – ikke at træffe en beslutning om disse grundlæggende anliggender og handle på det.
LÆS OGSÅ: Eurokrisen er Merkels kriseDet er vigtigt at understrege, at det europæiske projekt har været en gevaldig succes historisk til trods for den senere tids vanskeligheder. Den europæiske sammensmeltning har bragt fred og stabilitet til kontinentet i en grad, der var utænkelig for blot en generation siden. Den har bragt økonomisk vinding til alle medlemslandene. EU-medlemskab har for alle landene betydet dramatiske stigninger i levestandarden, og kernelandene har ligeledes draget fordel af et større og integreret marked.
LÆS OGSÅ: Uro i Italien forværrer Euro-krise
Dags dato er EU med sine mere end 500 millioner indbyggere det største fællesmarked på planeten og en model for andre regioner.
DET ER FOR AT BEVARE og udvikle dette historisk succesfulde projekt, at vi er nødt til at klø på og håndtere de aktuelle udfordringer.
En del af medlemmerne af Rådet for Europas Fremtid var med ved dannelsen af Den Europæiske Union og indførelsen af den fælles møntfod. De har sluttet sig sammen med resten af os i deres egenskab af europæere for at sende et budskab om, at en revitaliseret vision om et virkeligt sammensmeltet Europa er den bedste måde at komme ud af den aktuelle ledelseskrise på. Intet kan løses med en mentalitet, der positionerer nord over for syd og sætter ”os” i modsætning til ”dem”.
Bekymringen over finanskrisen går imidlertid ud over EU’s bredere dagsorden. Mange prioriteter bliver stort set negligeret – det gælder både udenrigspolitik, energi, indvandring og planerne om at stimulere væksten og beskæftigelsen.
Der findes ingen større opgave for et fremadsynet europæisk lederskab end at beskæftige sig oprigtigt med tvivlen og bekymringerne hos de europæiske borgere, der føler sig hægtet af og fremmedgjort i forhold til de abstrakte processer i Bruxelles. Den europæiske vision, som har fremtiden for sig, er den, som inspirerer til engagement hos borgerne, hvis tro på en europæisk fremtid er blevet rystet.
LÆS OGSÅ: EU-forslag kan tvinge Danmark ud af SchengenEn fremadsynet tilgang, som indgyder tillid og ikke tvivl, må nødvendigvis omfatte kortsigtede skridt såvel som mål på den mellemlange og den lange bane. De nødvendige skridt på kort sigt vil kun være troværdige, hvis der er sikkerhed for, at også de næste skridt vil blive gennemført. Det, der skal til, er:
– En europæisk fond: På kort sigt skal vi undgå yderligere skadelig indflydelse på markederne. Derfor er det af afgørende betydning hurtigt at få gennemført beslutningen af 21. juli om at tillade de stabiliserende institutioner at gribe præventivt ind. Derudover skal størrelsen på de eksisterende institutioner udvides. Næste år bør disse institutioner omformes til en fuldgyldig europæisk fond.
– Passende kapitalisering af finanssektoren: Eurozonen er nødt til i praksis at sikre, at banker med behov for det bliver tilstrækkeligt kapitaliseret – også gennem deltagelse af den private sektor.
– En ansvarlig skatteunion: Det står klart nu, at en møntunion uden nogen form for skatteinddrivelse på føderalt plan og en samordnet økonomisk politik ikke vil virke. Nationalstaterne er nødt til at dele visse dele af deres suverænitet med en central europæisk enhed, der har kapacitet til at skaffe indtægter på føderalt niveau for at sikre de offentlige goder i hele Europa.
– Metodisk gældsafvikling: Der skal etableres mekanismer til en reguleret gældsafvikling, både offentligt og privat, i tilfælde af vedvarende og uhåndterbar insolvens.
– Vækst og beskæftigelse: Sparsommelighed er påkrævet, men ikke nok i sig selv. For at kunne konkurrere i en globaliseret verden er Europa nødt til at gennemføre en ambitiøs dagsorden for vækst og beskæftigelse, der fremmer vores konkurrencedygtighed.
– Den sociale pagt: En af de største udfordringer for Europa bliver en kontinuerlig tilpasning af den sociale pagt for på én og samme tid at erkende de nye forhold og bevare denne afgørende søjle i den europæiske samfundsmodel. De sociale sikkerhedssystemer er nødt til at være forberedte på at tilpasse sig indvirkningen af en aldrende befolkning.
– Europa som vigtig aktør globalt: Europas relevans og geopolitiske styrke er direkte relateret til Den Europæiske Unions styrke. Uden en stærk og sammensmeltet union kan de europæiske lande regne med at få stadig mindre geopolitisk indflydelse. Det vil blive nødvendigt også at fremlægge en vision om en forbundsstat, som rækker ud over et finansielt og økonomisk mandat og omfatter fælles sikkerhed, energi, klima, indvandring og udenrigspolitik. På samme måde må der udvikles en fælles fortælling om unionens fremtid og dens plads i verden. Det er en udfordring for alle unionens 27 lande.
– Engagerede borgere: Disse skridt mod yderligere sammensmeltning skal ledes af et EU-Parlament, en EU-Kommission og et EU-Råd, der nyder de europæiske borgeres aktive støtte. De europæiske borgere vil blive mere involverede via demokratiske processer, når parlamentet får større magt.
DEN NUVÆRENDE KRISE er en yderst presserende sag – men udgør samtidig en mulighed. Nu forventer de europæiske borgere af deres ledere, at de går fra en dag til dag-håndtering af krisen til at tage føringen og sætte EU i stand til at tackle det 21. århundredes udfordringer. En større europæisk sammensmeltning handler ikke om solidaritet, men om oplyst egeninteresse. Tiden er inde til at tage fat på de store spørgsmål for at bevare den unikke europæiske balance mellem individets friheder, markedsøkonomien og de sociale sikringssystemer.
For os at se er den eneste løsning en større europæisk sammensmeltning – ikke en mindre.
Forfatterne til denne artikel, den tidligere britiske premierminister Tony Blair, den tidligere formand for EU-Kommissionen Jacques Delors og den tidligere tyske forbundskansler Gerhard Schröder er alle medlemmer af Rådet for Europas Fremtid, som udsendte denne udtalelse den 6. september. Andre rådsmedlemmer, der har underskrevet udtalelsen, er Felipe González, tidligere spansk regeringschef, Guy Verhofstadt, tidligere belgisk premierminister, og Mario Monti, tidligere EU-kom-missær for interne anliggender.
© Global Viewpoint Network og Nicolas Berggruen Institute
Oversat af Sara Høyrup
FACEBOOK: Bliv ven med Kristeligt Dagblad