Hjemløse er en af de grupper i samfundet, der er særlig hårdt ramt under krisen. De fortjener at få ordentlige tilbud, der matcher deres behov
- colourbox.com
Cliff Kaltoft |
31. oktober 2011
Udsatte og udstødte rammes særlig hårdt i tider med lavkonjunktur og krise. Men vi skylder dem anstændige tilbud, der afspejler en ligelig fordeling efter serviceloven, mener Cliff Kaltoft
Vi har et godt hjælpesystem i Danmark. Og selvom ambitionsniveauet de seneste år er dalet til, at det er okay blot at være blandt de 10 bedste i verden, så er indsatsen stadig på mange måder rigtig god og kvalificeret, hvis man har et fysisk, psykisk eller socialt problem. Desværre ser det noget mere dystert ud, hvis man,som en større og større gruppe slås med flere problemer på én gang.
LÆS OGSÅ:
LA-profil klar til at møde fattige danskereDerfor er uligheden stigende i Danmark. Det har desværre længe været kendt på borgerniveau, men står nu også bøjet i neon på politisk niveau. På samme måde som vejen til for eksempel en psykiatrisk udredning for den stofafhængige er både stenet og lang, er vejen til midler og udvikling det for de organisationer, der har med de allersvageste udsatte borgere i landet at gøre.
Således er værdigt trængende blevet et begreb, som gradbøjes og i stigende grad helt overser en voksende gruppe af borgere med mere end ét problem. Dem, som vi omtaler som socialt udsatte.
Serviceloven sidestiller personer med betydelig nedsat fysisk eller psykisk funktionsevne og personer med særlige sociale problemer i loven om aktivitets- og samværstilbud eller det, vi kalder væresteder, men den politiske prioritering og retorik vidner om en grel tendens til skævvridning i den sociale indsats. De allersvageste – de er blevet det rene udskud.
Lad mig med det samme bringe nogle belæg til torvs: I kommunernes regnskaber for 2010 viser nøgletal for udsatteområdet med al tydelighed, at der ydes god, mindre god og praktisk talt ingen hjælp, afhængigt af om man er ramt på sin fysiske, psykiske eller sociale funktionsevne. I for eksempel Vejle Kommune tildeles et aktivitets- og samværstilbud for psykisk syge borgere hele fire gange så mange midler som et aktivitets- og samværstilbud for tidligere misbrugere, til trods for at brugergrupperne altså er ligestillet i serviceloven.
Og underligt er det, at tilførslen af midler til indsatsen på psykiatriområdet er steget med 26 procent over en treårig periode, mens de tilsvarende midler til indsatsen på misbrugsområdet er faldet med 17 procent – velvidende at antallet af brugere endda er højest på det sidstnævnte værested. Eksemplet bekræfter en tendens, som er almindelig kendt fra kommuner over hele landet – handicap og psykiatriområdet prioriteres frem for den øvrige sociale indsats, og det tricker både høre- og synsapparatet blandt selv garvede folk fra både embedsværker og professioner på området.
En sådan ulogisk forfordeling af de i forvejen stærkt begrænsede midler tager sig ikke blot mærkværdigt ud – det giver ganske enkelt ikke mening, at fordelingen af midler falder proportionelt negativt ud, jo flere problemer man slås med, eller jo større kompleksiteten er i menneskers udsathed. Sådanne politiske prioriteringer gør vores allersvageste til både tredje- og fjerderangsborgere, fordi udstødelsen har systematisk karakter.
Indsatsen undergraves i disse år i de organisationer i det frivillige sociale arbejde, der ellers som de svageste borgeres sidste sikkerhedsnet er de praktiske garanter for et vist bundniveau i det velfærdssamfund, vi mener at kunne være så stolte af. Disse organisationer undergraves og udhules – både økonomisk og retorisk.
Hvor langt vil magtens formidlere degradere i anstændighed og professionalisme for at vinde gunst og mærkesager? For at tilfredsstille dem, som har de stærkeste og mest gennemtrængende stemmer?
I tider med lavkonjunktur rammes de allersvageste mest. For der bliver ganske enkelt flere om mindre. Tendensen er overfladebehandling, der bærer præg af rovdrift på sociale organisationer med det til følge at skabe store kløfter og forskelle i den samlede sociale indsats.
De allersvageste ender i bunden af fødekæden, og mig bekendt er der brug for mere end algekost, hvis kompleks social udsathed skal overvindes og erstattes med genvundet mod på livet og lyst til positiv forandring. Det kræver sund og alsidig kost – altså kompetencestærke organisationer med social innovativ styrke.
Det sociale område har brug for et kraftcenter, der helt grundlæggende kan udfordre præmisserne for arbejdet med de svageste udsatte i Danmark. Et neutralt og fagligt funderet organ, som kan sikre en gyldig og pålidelig måling af kvaliteten i indsatsen. Og som derved kan garantere valide og saglige belæg i debatten om indsatsen over for de allersvageste. Det vil kunne sikre en minimumskvalitet og derved i praksis en bedre helhedsorienteret og koordineret indsats, fordi der vil blive tilført bedre viden på tværs af specialområder.
Vi skylder de sociale indsatser et sådant værktøj, vi skylder skatteyderne garanti for, at pengene følger både behov og effekt, og vi skylder ikke mindst de allersvageste og udsatte i vores samfund anstændige tilbud, der afspejler en ligelig fordeling efter serviceloven.
Cliff Kaltoft er sekretariatschef i Landsforeningen af Væresteder
FACEBOOK: Bliv ven med Kristeligt Dagblad