Traktatændring tester EU-sammenhold

”Egentlig er der ikke noget nyt under solen for Danmark. Men Danmark er ikke en lille ø. Vi står og falder med resten af Europa,” siger Peter Neder-gaard.

Topmødet vil også have politiske konsekvenser set i et større perspektiv. For resultatet af de næste dages forhandlinger vil vise, om EU kan stå sammen i krisetider, påpeger Jens Joel, EU-ordfører for Socialdemokraterne.

”Det her bliver en lakmusprøve for EU’s politiske samarbejde, selvom selve ændringen er en relativt formel detalje. Hvis det lykkes, vil det være et nybrud i EU’s eksistentielle krise.”

Eva Kjer-Hansen (V) betegner det som et ”meget afgørende skridt”, at EU’s stats- og regeringsledere de kommende dage skal drøfte, om der kan strammes op, så det bliver muligt at straffe de lande, der oparbejder underskud på mere end tre procent af bruttonationalproduktet.

”Det handler om, hvorvidt man kan skabe det sammenhold, der skal til for at holde sammen på Europa. Udfordringen har vist sig meget større, end jeg troede. EU-Kommissionen mangler nogle redskaber til at løse den type krise, vi er ude i nu. Vi har bygget en stor del af eurosamarbejdet på tillid, og det er ikke nok. Der er brug for en finansunion, når man vil have et valutasamarbejde,” fremhæver hun.

Den radikale EU-ordfører, Sofie Carsten Nielsen, mener dog ikke, at EU kommer nærmere en føderation.

”Vi har allerede i vækst- og stabilitetspagten lavet aftaler om budgetdisciplin, men det har mange lande – inklusive Tyskland og Frankrig – bare ikke overholdt. Nu skal vi så til at overholde de aftaler,” siger hun og understreger, at det endnu er for tidligt at sige noget konkret, da topmødet først begynder i dag.

Uanset om løsningen bliver finten med en protokol, der relativt nemt kan indføres, eller den bliver traktatændringer, der vil kræve lidt mere, men formentlig alligevel kan vedtages til marts inden det franske parlamentsvalg, vil de retligt set være lige bindende.

Begge har desuden den fordel i modsætning til en egentlig traktatændring, som indebærer afholdelsen af et konvent, at politikere og diplomater undgår at åbne hele den ”Pandoras æske”, hvor EU-landene ville benytte lejligheden til at komme med en masse andre krav om blandt andet at gøre op med det sindrige rabatsystem.