”Men fokus på unionens fælles demokratiske værdier er blevet styrket med Lissabon-traktaten. Det samme er proceduren, hvor der nu er mere rum for at diskutere sagerne, inden man skrider til handlingen. Før var der kun sanktionsmuligheden. Nu er det bare slutningen på en længere procedure,” siger juraprofessoren, der vurderer det som lidet sandsynligt, at man når helt til vejs ende i processen.

Peter Van Elsuwege påpeger, at det første skridt går på én gang for alle at etablere, at der faktisk er tale om et klart brud på EU’s fælles demokratiske værdier, så debatten kan bevæge sig fra fordømmelse og anklager til et konkret retligt grundlag.

”Allerede det ville være et vigtigt signal at sende,” siger han.

Hos demokratiorganisationen Transparency International gør man det klart, at EU burde komme på banen hurtigere og i større omfang i sager som denne.

”Der er ingen tvivl om, at EU kunne og burde bruge sin politiske stemme oftere, især når det er kernen af de europæiske idealer og grundlæggende rettigheder, der er på spil,” siger retspolitisk medarbejder Janina Berg.

”EU har haft mange muligheder gennem det seneste halvandet år til at hæve stemmen og bruge sin politiske vægt til at modgå de bekymrende udemokratiske tendenser i Ungarn. Men det er tydeligt, at EU reagerer, når tingene allerede er sket.”

For organisationen er situationen i Ungarn bare det seneste eksempel på landenes tendens til at sænke reformtempoet og se bort fra de kriterier, som var obligatoriske for deres optagelse, så snart de er kommet ind i varmen.

”Transparency International har kunnet observere en betydelig tilbagegang i omfanget af reformvilje, så snart et kandidatland går ind i unionen,” siger hun.

Der er dog også et andet og mere indirekte håndtag til at tvinge Ungarn ind på en anden kurs. Landet, der er i svære økonomiske vanskeligheder, vil gerne forhandle hjælp fra EU og Den Internationale Valutafond, IMF. Men med den slags lån kommer også et krav om reformer. Og EU-Kommissionen har allerede sagt, at nye regler, der truer den ungarske centralbanks selvstændighed, må droppes, før en sådan hjælp kan komme på tale.

”Orbán er overbevist om, at vi i sidste ende vil betale. Vi mener, at han bliver nødt til at ændre loven, hvis han vil have sine penge,” sagde Olivier Bailly, der er talsmand i EU-Kommissionen, i sidste uge.