Ida Skytte |
12. januar 2012
Skal EU’s nye finanspolitiske aftale hedde europagt? Finans-pagt? Eller noget helt tredje? Medier, politikere og EU-lande er uenige – der er nemlig mere på spil end blot et navn
Siden topmødet i Bruxelles for en måned siden har EU’s nye finanspolitiske aftale overskygget den europæiske dagsorden. Alligevel har den endnu ikke noget navn. Eller rettere: Den har flere navne.
I samme avisartikel kan man således støde på både ”europagt” og ”finanspagt”. Aftalen har oven i købet en række andre navne, som bruges i flæng, ja selv på Folketingets informationskontor om EU bruger man hele tre forskellige.
LÆS OGSÅ: Dansk krisehåndtering trods forbeholdForvirringen bliver ikke mindre af, at der tidligere har eksisteret en ”europagt”. Den blev dog i marts 2010 omdøbt til ”europluspagten”, der også bærer navnet ”konkurrenceevnepagten”.
Sprogforbistringens årsag er, at den nye aftale endnu ikke er blevet døbt officielt. Ifølge en EU-kilde er der nemlig ikke kun hårde forhandlinger om aftalens substans i gang, selve navnet er også til debat landene imellem på grund af ordenes forskellige symbolske karakter.
I det seneste aftaleudkast, der blev lækket i går, er navnet da også ændret fra ”aftale” til ”traktat”, så meget kan ske endnu.
I Danmark får aftalen først et endeligt navn, hvis/når der skal udformes et lovforslag, som Folketinget skal vedtage.
Det afhænger naturligvis af, om Danmark vælger at gå med i aftalen eller ej, når den endelige tekst foreligger inden for nogle måneder.
Mens andre lande både syd- og østpå i EU kæmper om navngivningen, er det ikke det, der står øverst på det danske Udenrigsministeriums prioriteringsliste.
”Det kan eventuelt have symbolsk betydning, hvorvidt man kalder aftalen en pagt, aftale, traktat eller noget andet, men det har ikke betydning for vurderingen af den internationale aftales juridiske styrke og indhold. Det afgørende er i den sammenhæng aftalens substans, hvilket man derfor fra dansk side fokuserer på i de aktuelle forhandlinger,” siger Vibeke Pasternak Jørgensen, der er chef for Udenrigsministeriets EU-retskontor.
Netop symboler bruges ofte meget bevidst i EU-systemet, forklarer EU-ekspert Peter Nedergaard, professor på Institut for statskundskab på Københavns Universitet.
”Navngivning er sjældent en tilfældighed i EU-systemet,” siger han.
Symbolerne findes alle vegne. Navne på bygninger i Bruxelles, traktater og ikke mindst det 12-stjernede flag, der til forveksling ligner den krans af stjerner, som Jomfru Maria har om hovedet i mange katolske kirker.
”Det er ikke noget tilfælde, at den gamle rådsbygning hed ’Charlemagne’ efter Karl den Store, der regerede over det franske rige. Og da EF blev født, var det også helt bevidst, at det skete i Rom, fordi Romerriget var det fjerne ideal om et fredeligt Europa med et indre marked,” siger Peter Nedergaard og peger desuden på, at selve ordet ”pagt” formentlig også er valgt med stor bevidsthed.
Den flittige brug af symboler florerer først og fremmest i Sydeuropa, forklarer Peter Nedergaard og tilføjer:
”I Danmark er vi mere historieløse.”
FACEBOOK: Bliv ven med Kristeligt Dagblad