Seattle har ikke ødelagt alt

- Seattle tilhører nu fortiden, sagde Verdenshandelsorganisationens præsident, Mike Moore, da WTO lancerede sin årlige rapport i Genéve for nylig. Den amerikanske by Seattle skulle i december sidste år have været rammen om lanceringen af en ny forhandlingsrunde om liberalisering af verdenshandelen, den såkaldte Millennium-runde, som skulle fortsætte, hvor Uruguay-runden slap i 1994. Blandt andet på grund af udviklingslandenes modstand blev det en fiasko, og Millennium-runden blev skrinlagt. Alligevel har WTO's 140 medlemslande lige siden den 1. januar forhandlet om liberaliseringer i landbruget og servicesektoren. Det skyldes, at nye forhandlinger i disse to sektorer, uafhængigt at Millennium-runden, var vedtaget i Landbrugsaftalen og GATS, Aftalen om Serviceydelser. Disse to aftaler indgik i Marrakesh-traktaten, som afsluttede Uruguay-runden i 1994. Millennium-runden, som glippede i Seattle, skulle have været en bredere forhandlingsrunde om alle sektorer, også industrien. Foreløbig er forhandlingerne på et forberedende stade, hvor der fremsættes forslag og især udarbejdes baggrundsdokumenter. Banen kridtes op. - Vi er endnu ikke nået dertil, hvor landene kommer med konkrete udspil, som gøres til genstand for egentlig forhandling og kompromissøgning, siger Luis Ople, talsmand for WTO. I de kommende måneder fortsætter forhandlingerne om landbrug og serviceydelser, herunder lufttransport, turisme og finansielle serviceydelser. Forhandlingerne omfatter ikke de kontroversielle sektorer, underholdningsindustrien og sundheds- og undervisningssektoren. Modstandere af globaliseringen og af WTO beskylder GATS-forhandlingerne for at have en total privatisering af disse sektorer og en afskaffelse af den offentlige sektor som endemål. Udviklingslandene håber for eksempel at opnå øget fri bevægelighed for deres egne statsborgere, som ønsker at nedsætte sig i liberale erhverv i de rige lande. De håber også at kunne skaffe sig nye fordele i turistsektoren, hvor mange af dem har væsentlige interesser. I landbrugsforhandlingerne står to blokke over for hinanden, den såkaldte Cairns-gruppe bestående af Australien, New Zealand og Canada, til lejligheden suppleret af USA, som ønsker at torpedere især EU's landbrugsstøtteordninger. EU gør omvendt gældende, at andre interesser end rent handelsmæssige kan ligge til grund for landbrugsstøtten, for eksempel miljø og beskæftigelse. Og de asiatiske lande i ASEAN har fremsat et forslag om særbehandling af udviklingslandene i landbrugshandelen. Generelt ønsker udviklingslandene bedre adgang til de rige landes markeder, især for landbrugsvarer. Luis Ople forventer ikke afgørende gennembrud i forhandlingerne i løbet af det kommende år. - Forhandlingerne skal ikke være færdige til en bestemt dato. Det er en meget langsom proces. Ingen kan sige, hvornår de egentlige forhandlinger går i gang. Denne artikel følges næste fredag her på siderne af flere artikler om WTO's rolle i globaliseringen.